各党总支：
为进一步规范发展党员程序，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和组织力，根据中共中央《中国共产党发展党员工作细则》和烟台市委组织部有关文件精神，结合学校实际，现就做好2016年上半年发展党员工作有关事宜通知如下。
一、提高认识，高度重视发展党员工作
发展党员工作是学校基层组织建设的重要基础性工作，对于全面加强党的建设具有重要意义。从全校情况来看，各党总支、党支部围绕做好发展党员工作下了很大力气，取得了突出成效；但仍存在少数学院重视不够、标准不高、工作不实、把关不严等问题，一定程度上影响了发展党员质量。2016年，学校将进一步加大发展党员工作检查力度，严肃查究工作中存在的问题，不断提高党员发展质量。对此，各党总支、党支部要高度重视，把发展党员工作真正放在重要位置来抓，切实以对党的事业高度负责的精神，把这项工作抓紧抓好。
二、严格程序，坚持发展党员工作“全程票决、全程公开、全程纪实、全程审查”制度
1.发展党员全程票决制度
群团推优、党员推荐入党积极分子，支部委员会（不设支委会的支部大会，下同）研究确定党员发展对象，党员大会讨论接收预备党员、预备党员转正，均须票决（票样见附件1）。
2．发展党员全程公开制度
经党支部全体党员和群众代表推荐、党的支部委员会确定的入党积极分子（公示格式见附件2）；
经一年以上教育培养，党的支部委员会研究确定，拟提交支部大会讨论接受为预备党员的发展对象（公示格式见附件3）；
经学校党委预审、党员大会票决通过的预备党员（公示格式见附件4）；
预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员（公示格式见附件:5）。
以上人员，均要通过书面形式向党员、群众公示，公示时间为7天；公示内容主要包括公示对象的基本情况、培养考察情况等。各党总支对党员群众反映的问题要认真核查，并将核查结果及时报告党委组织部，未经调查核实或核实确有问题的，不得继续培养、发展程序。
3．发展党员全程记实制度
除了《入党积极分子考察表》、《预备党员考察表》、《入党志愿书》记录的发展党员情况信息外，各党总支、直属党支部还要认真做好以下三种记实材料。
党支部召开会议推荐入党积极分子的时间、地点、到会人员情况、得票情况及形成的决议（决议格式见附件6）；
发展党员过程中每次公示的对象、内容（包括附件2、附件3、附件4、附件5）；
党员发展对象预审情况（格式见附件7）。
其中附件2、附件3、附件4、附件5由党总支书记、党支部书记、具体事项负责人签字，并加盖党总支公章；附件7由组织部负责填写并加盖公章，以上记实材料一式三份，党总支、党支部、党员档案中各留存一份。凡是支部大会的各种决议，都要注明应到会正式党员人数、实到会正式党员人数，以及票决情况。
4.发展党员全程审查制度
党总支、党支部要对确定入党积极分子、发展对象，发展对象政审和接收预备党员、预备党员转正各个环节工作加强监督审查，并按要求在相应纸质文档上签字盖章。要建立入党积极分子、发展对象数据库（格式见附件9、附件10），及时将相关信息录入“党内信息管理系统”，实现动态管理，保持入党积极分子、发展对象的适度规模和整体质量。党委组织员（党总支书记、副书记）要全程列席党支部发展党员的有关会议，并在相关推荐结果和有关会议记录上签字。发展党员过程中各种会议记录、照片、视频及时报组织部。
三、需要注意的问题
1．确定入党积极分子。党支部接到申请人手写的入党申请书（自愿、主动申请）后，应当在一个月内派人同入党申请人（须年满18岁）谈话，了解基本情况（申请人年龄、国籍和入党动机、对党的认识等，并做好记录），进行培养考察。在入党申请人中确定入党积极分子，要经群团（工会、共青团）推优、党员推荐，推荐票达到半数以上的，方可确定为入党积极分子，入党积极分子与发展对象的比例应保持在5：1左右。入党积极分子确定后，党总支书记、副书记要与他们谈话，学院党校要对入党积极分子进行集中培训，定期对入党积极分子进行考察，并填写《入党积极分子考察表》，当学习、工作单位发生变化时，应将培养、教育的有关材料随档案一同转出。
2．严把发展党员的标准条件。发展党员必须坚持《党章》和学校《发展党员工作实施意见》(鲁大党发〔2007〕41号)规定的标准条件，坚持政治标准首位，防止片面地以学业成绩、工作业绩或能人标准代替党员标准。学生党员发展对象的综合学习成绩名次一般应列本班级学生前三分之一、大二的发展对象不能有不及格课程（出国（境）留学、工作人员，出国期间不在校内进行发展党员工作）。对发展对象中重新入党、有过违纪违法行为、基层组织领导班子成员近亲属等情况的，要提前报党委组织部审查。
3．政治审查。对确定的发展对象，党组织要进行政治审查，政治审查的基本方法是同本人谈话、查阅有关档案材料和函调等，函调的政治审查材料必须要加盖乡镇（街道）以上党委公章。政治审查要严肃认真，注重本人的一贯表现，审查情况要形成结论性材料（格式见组织部网站-工作指南）。
4．培训考试。学院党校要对发展对象（政审合格的发展对象）进行短期集中培训，时间一般不少于24学时。主要学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》及其他党内文件，配学有针对性的辅导教材。集中培训结束后，由学校党校统一组织结业考试，未参加集中培训或结业考试不合格的一般不能发展入党。
5．发展对象预审、呈报。发展对象经公示后，党支部要审核、整理好其《入党申请书》、《个人自传》（要介绍家庭成员情况）、《推荐优秀团员为党的发展对象登记表》、《入党积极分子考察表》、思想汇报、政审材料(结论性材料和函调材料)、党校培训结业证书复印件等材料，报所在党总支审核，要切实保证材料的完整性、准确性、真实性。党总支审查党支部发展党员工作情况和发展对象个人情况，并对发展对象进行预审谈话，就是否同意吸收发展对象为预备党员提出意见，并填写《党员发展对象呈报表》（见附件8）。学生党员发展对象的《党员发展对象呈报表》经学生工作处、研究生院审核无违纪情况后，连同党员发展材料报送党委组织部。党委组织部安排组织员对呈报的发展对象材料进行全面预审，填写《党员发展呈报对象考察审核表》（见附件7），并就是否同意吸收发展对象为预备党员提出意见，及时反馈基层党组织。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
6．党委委派专人谈话。党委在审批新党员前，委派党总支书记或副书记同发展对象逐一进行谈话（谈话在纳新大会之后进行），着重考察其对党的认识、入党动机及觉悟程度，看其是否具备党员条件，对其进行必要的教育，提出希望和要求。谈话结束后，将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》有关栏目。
7．组织预备党员宣誓。入党申请人被批准为预备党员后，党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。新发展的预备党员必须面对党旗宣誓，宣誓仪式一般包括以下内容：奏国歌；预备党员随领誓人宣誓；领导讲话；预备党员代表发言；入党积极分子代表发言；奏国际歌。
8．预备党员转正。预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员，时限一般不得超过半个月。党总支书记或党支部书记应当同本人谈话，并将党委审批结果在党员大会上宣布。对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
9．学生党员发展数量和进度。各学院党总支根据本学院学生党员发展计划表的安排，2016年6月20日前完成发展对象的政审函调工作，6月30日前整理好相关文档材料（大二的党员发展对象需附盖章的成绩单），报党委组织部；7月15日前将发展对象的《入党志愿书》送组织部，组织部汇总后报党委审批。
10．请各党总支、直属党支部按照以上通知精神，认真组织，精心部署，按照既定的发展党员规划数量和进度做好2016年上半年发展党员工作。通知中的相关要求适应于发展学生党员和教工党员，发展教工党员过程中需要公示和存档的表格格式参考附件1-10样式填写，凡针对学生发展对象设计的栏目无需填写。
附件1：票样
附件2：ＸＸ党总支拟确定ＸＸ等同志为入党积极分子情况公示
附件3：ＸＸ党总支确定发展党员对象情况公示
附件4：ＸＸ党总支拟接收预备党员情况公示
附件5：ＸＸ党总支拟转为正式党员的预备党员情况公示
附件6：ＸＸ党总支ＸＸ党支部推荐入党积极分子的决议
附件7：党员发展呈报对象考察审核表
附件8：ＸＸ党总支党员发展对象呈报表
附件9：入党积极分子备案表
附件10：党员发展对象备案表
党委组织部
2016年6月3日
附件1：
群团（工会、共青团）组织推优（党员推荐）表决票
××年×月×日
说明：“赞成”的划“О”、“不赞成”的划“×”、“弃权”的不划任何符号。
××党支部委员会（党员大会）确定党员发展对象表决票
××年×月×日
说明：“赞成”的划“О”、“不赞成”的划“×”、“弃权”的不划任何符号。
××党支部党员大会通过接收预备党员表决票
××年×月×日
说明：“赞成”的划“О”、“不赞成”的划“×”、“弃权”的不划任何符合。
××党支部党员大会通过预备党员按期转正表决票
××年×月×日
说明：“赞成”的划“О”、“不赞成”的划“×”、“弃权”的不划任何符合。
附件2：
ＸＸ党总支拟确定ＸＸ等同志为入党积极分子情况公示
序号 |
姓 名 |
班级 |
性别 |
班学生数 |
申请入党时间 |
班级推荐情况 |
党支部推荐情况 |
有无违纪情况 |
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具体事项负责人签名：
党支部书记签名：
党总支书记签名：
党总支意见： （盖章）
年 月 日
附件3：
ＸＸ党总支确定发展党员对象情况公示
序号 |
姓 名 |
班级 |
性别 |
职务 |
团组织推优 |
班学生数 |
积极分子推荐得票情况 |
培养起止时间 |
政审是否合格 |
班级推荐情况 |
支部推荐情况 |
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具体事项负责人签名：
党支部书记签名：
党总支书记签名：
党总支意见： （盖章）
年 月 日
附件4：
ＸＸ党总支拟接收预备党员情况公示
序号 |
姓 名 |
班级 |
性别 |
职务 |
班学生数 |
积极分子推荐得票情况 |
党员大会票决情况 |
有无违纪情况 |
班级推荐情况 |
支部推荐情况 |
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具体事项负责人签名：
党支部书记签名：
党总支书记签名：
党总支意见： （盖章）
年 月 日
附件5：
ＸＸ党总支拟转为正式党员的预备党员情况公示
序号 |
姓 名 |
班级 |
性别 |
职 务 |
预备党员期间综合学习成绩名次是否列本班级学生前三分之一 |
有无违纪情况 |
学生党员年度评议情况 （是否合格） |
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具体事项负责人签名：
党支部书记签名：
党总支书记签名：
党总支意见： （盖章）
年 月 日
附件6：
ＸＸ党总支ＸＸ党支部推荐入党积极分子的决议
会议时间 |
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会议地点 |
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应到会 正式党员数 |
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实到会 正式党员数 |
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党总支列席 人员 |
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主持人 |
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《关于ＸＸ党总支拟确定ＸＸ等同志为入党积极分子情况公示》经过7天公示，未接到任何反映ＸＸ等同志的问题。支部召开大会，对将ＸＸ等同志列为入党积极分子进行了票决，ＸＸ等Ｘ同志被确定为入党积极分子。各位入党积极分子得票情况如下：ＸＸ同志得Ｘ票、ＸＸ同志得Ｘ票、ＸＸ同志得Ｘ票、……。 党总支列席人员签名： 党支部书记签名： 支部组织委员签名：
党总支 （盖章） 年 月 日 |
附件7：
党员发展呈报对象考察审核表
姓 名 |
班 级 |
基 本 情 况 |
培 养 材 料 |
是否 发展 意见 |
综合学习成绩名次是否列本班级学生前三分之一 |
奖惩 情况 |
是否经过公示 |
申请书 |
团组织推优表 |
积极分子考察表 |
思想 汇报 |
个人 自传 |
政审 材料 （党委公章） |
党校培训是否合格 |
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组织员：（签名） 考察审核时间：
党委组织部（盖章）
年 月 日
附件8： ＸＸ党总支党员发展对象呈报表
呈报时间： 年 月 日 公示时间： 年 月 日至 年 月 日
姓 名 |
班级 |
性别 |
职务 |
出生年月 |
班学生数 |
奖励 情况 |
培养起至时间 |
培养人 |
综合学习成绩是否列本班级学生前三分之一名 |
团组织推优情况 |
支部积极分子推荐情况 |
政审有无问题 |
党校培训是否合格 |
有无违纪情况 |
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学院党总支意见 （盖章） 学院学生党支部（研究生党支部）书记签名
学院党总支书记签名 学生工作处审核意见（盖章） 研究生院审核意见（盖章） 组织部（盖章）：
附件9：
ＸＸ党总支入党积极分子备案表 |
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序号 |
所属党支部名称 |
姓名 |
性别 |
民族 |
籍贯 |
出生年月 |
年级 |
专业 |
申请入党时间 |
确定入党积极分子时间 |
培养人1 |
培养人2 |
备注
（写明：教工/专科/本科/硕士/博士） |
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说明：1.此表纸质版报校党委组织部备案，不存入个人档案；2、时间填写格式：2016年1月1日填写为20160101。 |
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附件10：
ＸＸ党总支党员发展对象备案表 |
|
序号 |
所属党支部名称 |
姓名 |
性别 |
民族 |
籍贯 |
出生年月 |
年级 |
专业 |
申请入党时间 |
确定入党积极分子时间 |
确定发展对象时间 |
培养人1 |
培养人2 |
备注
（写明：教工/专科/本科/硕士/博士） |
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说明：1.此表纸质版报校党委组织部备案，不存入个人档案；2、时间填写格式：2016年1月1日填写为20160101。 |
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